Проверка сметной документации по замене окон в учебном корпусе

На экспертизу была представлена сметная документация по замене окон в учебном корпусе. Объектом экспертизы являлся локальный сметный расчет в составе сметной документации, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Рассмотрение охватывало стоимость ремонтно-строительных работ, территориальную расценочную базу, индексы пересчета, накладные расходы, сметную прибыль и примененные методические документы.

Локальный расчет и ведомость объемов по замене окон

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по замене окон в учебном корпусе. Договор назван среди оснований проведения процедуры. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ представлена как отдельный материал по предусмотренным работам.

В сведениях об объекте экспертизы указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу сметной документации. Предмет рассмотрения сформулирован отдельно — оценка соответствия сметным нормативам. В заключении приведены базисный и текущий уровни стоимости, три индекса по элементам прямых затрат, территориальные расценки, сметные цены на материалы и методики начислений.

Базисная стоимость и уровень цен I квартала 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ определена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 50 тыс. руб. В текущем уровне I квартала 2023 года стоимость была определена примерно в 988 тыс. руб.

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне с последующим пересчетом в текущие цены. В характеристике документации указано начисление индексов по статьям затрат и видам работ. Для определения показателей I квартала 2023 года использованы данные письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 8389-ИФ/09.

НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года. В итоговой части заключения оба уровня стоимости повторены с сохранением базисной даты и текущего расчетного периода.

Индексы для объектов образования

Для пересчета к текущему уровню I квартала 2023 года приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат для группы объектов образования «Прочие». На оплату труда принят индекс 38,18. Для материалов, изделий и конструкций указано значение 8,15. На эксплуатацию машин и механизмов применен индекс 12,67.

Все три показателя относятся к переходу от базисного уровня цен на 1 января 2000 года. Оплата труда, материальные ресурсы и эксплуатация машин сохранены как самостоятельные элементы прямых затрат.

Основанием для значений 38,18, 8,15 и 12,67 названо письмо Минстроя России № 8389-ИФ/09. В расчетной структуре индексы приведены раздельно в соответствии с начислением по статьям затрат и видам работ.

ТЕР для ремонтных работ и территориальные цены на материалы

Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРр-2001. Расценочная база включала строительные и ремонтно-строительные работы по замене окон.

Для материалов, изделий и конструкций использован территориальный сборник средних сметных цен, утвержденный приказом Минстроя России № 171/пр от 13 марта 2015 года. Территориальные единичные расценки относятся к стоимости работ, а сборник средних сметных цен — к материальным ресурсам, включенным в локальный расчет.

Базисные показатели расценок и материалов пересчитаны в уровень цен I квартала 2023 года с применением отдельных индексов на оплату труда, материалы и эксплуатацию машин.

Методики определения стоимости и применения расценок

Общей методической основой расчета являлась Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В заключении учтена редакция по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Отдельно указана Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Методика № 421/пр названа основой определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта. Методика № 648/пр приведена в составе документов по применению единичных расценок и их отдельных составляющих.

Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В расчете учтены изменения по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль также определена по видам работ. Для ее расчета применена Методика № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Определение сметной стоимости, применение расценок, начисление накладных расходов и расчет сметной прибыли основаны на отдельно названных методических документах. Их положения применены совместно с территориальной расценочной базой, сметными ценами на материалы и индексами I квартала 2023 года.

Полнота расчета и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по замене окон в учебном корпусе признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при составлении расчета.

В итоговой части сохранены оба уровня стоимости, расчетный период I квартала 2023 года, территориальные единичные расценки, территориальные цены на материалы, три индекса по элементам прямых затрат, методики определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, а также ставка НДС 20%.

Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусмотрена по фактическому выполнению работ.