Проверка сметной документации по ремонту ограждения территории школы
На экспертизу была представлена сметная документация по ремонту ограждения территории общеобразовательной школы. Объектом экспертизы являлся локальный сметный расчет в составе сметной документации, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Рассмотрение охватывало стоимость ремонтно-строительных работ, примененную территориальную расценочную базу, индекс пересчета, начисления и итоговые положения заключения.
Локальный расчет и ведомость объемов ремонта ограждения
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по ремонту ограждения территории школы. Договор назван среди оснований проведения экспертизы. Локальный сметный расчет представляет расчетную часть рассмотренной документации, а ведомость объемов работ выделена как отдельный материал по предусмотренным работам.
В сведениях об объекте экспертизы указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу сметной документации. Предмет рассмотрения сформулирован отдельно — оценка соответствия сметным нормативам. В заключении приведены базисный и текущий уровни стоимости, расценочная база, индекс пересчета, накладные расходы, сметная прибыль, резерв и ставка НДС.
Базисная стоимость и уровень цен II квартала 2021 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ определена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 444 тыс. руб. В текущем уровне II квартала 2021 года стоимость была определена примерно в 4,8 млн руб.
Локальный сметный расчет выполнен в базисных ценах с последующим пересчетом в текущий уровень. В характеристике документации указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для перехода к уровню цен II квартала 2021 года использованы данные письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 июня 2021 года № 24532-ИФ/09.
НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года. В выводах заключения оба уровня стоимости повторены с сохранением базисной даты и текущего расчетного периода.
Индекс 9,03 на строительно-монтажные работы
Для пересчета стоимости из базисного уровня на 1 января 2000 года в текущий уровень II квартала 2021 года применен индекс 9,03 на строительно-монтажные работы.
Основанием для значения индекса названо письмо Минстроя России № 24532-ИФ/09. Показатель приведен как самостоятельный элемент перехода к текущему уровню цен. Одновременно в описании расчета зафиксировано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.
Расчетная структура сохраняет базисную стоимость, текущий период, индекс на строительно-монтажные работы и документ, по данным которого принято его значение. Индекс 9,03 относится к локальному сметному расчету по ремонту ограждения территории школы.
ТЕР-2001 и территориальные цены на материалы
Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001. Для материалов, изделий и конструкций использован территориальный сборник средних сметных цен, утвержденный приказом Минстроя России № 171/пр от 13 марта 2015 года.
Территориальные единичные расценки названы в заключении как расценочная основа ремонтно-строительных работ. Территориальный сборник средних сметных цен указан для материальных ресурсов, изделий и конструкций, включенных в расчет.
Базисные показатели расценок и материальных ресурсов пересчитаны в текущий уровень II квартала 2021 года с применением индекса на строительно-монтажные работы. Расценочная база, цены материалов и индекс пересчета представлены как отдельные составляющие сметной документации.
Методики стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
Определение сметной стоимости выполнено по Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. Этот документ назван общей методической основой определения стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года.
Сметная прибыль также определена по видам работ. Для ее расчета применена Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.
Определение общей сметной стоимости, начисление накладных расходов и расчет сметной прибыли основаны на трех отдельно названных методических документах. Их положения применены совместно с территориальными единичными расценками, сметными ценами на материалы и индексом II квартала 2021 года.
Резерв на непредвиденные работы и затраты
В сметную документацию включен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Основанием указан пункт 179а Методики № 421/пр.
В заключении резерв также связан с письмом образовательного учреждения, представленным для рассматриваемого расчета. Размер резерва сохранен как самостоятельное начисление в составе стоимости ремонтно-строительных работ.
Накладные расходы и сметная прибыль рассчитаны по видам работ, а резерв 2% принят по отдельному положению Методики определения сметной стоимости. НДС учтен по ставке 20%.
Полнота расчета и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту ограждения территории школы признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете по состоянию на II квартал 2021 года.
В итоговой части сохранены оба уровня стоимости, территориальные единичные расценки, территориальные цены на материалы, индекс 9,03 на строительно-монтажные работы, методики накладных расходов и сметной прибыли, резерв 2% и ставка НДС 20%.
Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на II квартал 2021 года.
Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусмотрена по фактическому выполнению работ.