Проверка сметной документации по ремонту гримёрных помещений цирка

На экспертизу была представлена сметная документация по ремонту внутренних гримёрных помещений цирка. Объектом экспертизы являлся локальный сметный расчет в составе сметной документации, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Рассмотрение охватывало ремонтно-строительные работы, примененные расценки, коэффициенты, индексы пересчета и методические документы.

Локальный расчет и ведомость объемов ремонта гримёрных

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по ремонту внутренних помещений цирка, используемых как гримёрные. Договор назван среди оснований проведения процедуры. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ представлена как отдельный материал по предусмотренным работам.

В сведениях об объекте экспертизы указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу сметной документации. Предмет рассмотрения сформулирован отдельно — оценка соответствия сметным нормативам. В заключении приведены базисный и текущий уровни стоимости, федеральная расценочная база, четыре индекса пересчета, накладные расходы, сметная прибыль и ставка НДС.

Базисная стоимость и уровень цен I квартала 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ определена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 165 тыс. руб. В текущем уровне I квартала 2023 года стоимость была определена примерно в 2,3 млн руб.

Локальный сметный расчет выполнен в базисных ценах с последующим пересчетом в текущий уровень. В характеристике документации указано начисление индексов по статьям затрат и видам работ.

Для перехода к ценам I квартала 2023 года использованы данные письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2023 года № 15274-ИФ/09. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

Индексы для объектов культуры и перевозки грузов

По элементам прямых затрат для группы «Объекты культуры» в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 1 января 2000 года. На оплату труда принят индекс 31,34. Для материалов, изделий и конструкций указано значение 7,90. На эксплуатацию машин и механизмов применен индекс 13,21.

Перевозка грузов выделена самостоятельной расчетной позицией с индексом 12,04. Оплата труда, материальные ресурсы, эксплуатация машин и перевозка грузов сохранены в структуре пересчета раздельно.

Основанием для всех четырех значений названо письмо Минстроя России № 15274-ИФ/09. Индексы относятся к переходу от базисного уровня на 1 января 2000 года к текущему уровню I квартала 2023 года и начислены по статьям затрат и видам работ.

ФЕР для строительных, монтажных и ремонтных работ

Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Расценочная база охватывала строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, предусмотренные при ремонте гримёрных помещений.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России № 871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении нормативная база приведена с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены относятся к базисной части расчета. Их показатели пересчитаны в текущий уровень I квартала 2023 года по индексам на оплату труда, материалы, эксплуатацию машин и перевозку грузов.

Методики определения стоимости и применения расценок

Общей методической основой расчета являлась Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В заключении учтена редакция по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Отдельно применена Методика определения сметной стоимости строительства с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Методика № 421/пр названа общей основой определения сметной стоимости, а Методика № 648/пр относится к применению федеральных единичных расценок и их составляющих. Оба документа включены в перечень нормативных и методических материалов, использованных при составлении локального расчета.

Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В расчете учтены редакции по приказу № 636/пр от 2 сентября 2021 года и приказу № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль также определена по видам работ. Для ее расчета применена Методика № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Определение общей стоимости, применение федеральных единичных расценок, начисление накладных расходов и расчет сметной прибыли основаны на четырех отдельно названных методических документах. Их положения применены совместно с федеральной расценочной базой и индексами I квартала 2023 года.

Полнота расчета и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту гримёрных помещений цирка признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при составлении расчета.

В итоговой части сохранены оба уровня стоимости, федеральные единичные расценки на строительные, монтажные и ремонтные работы, федеральные сметные цены, четыре индекса для оплаты труда, материалов, эксплуатации машин и перевозки грузов, методики определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, а также ставка НДС 20%.

Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусмотрена по фактическому выполнению работ.